Valtionosuusuudistus toteutuu 1997

Verotus siirrettävä kunnille

Kokoomuksen tavoitteiden mukaisesti on käynnistetty hallitusohjelmaan sisältyvä kuntien valtionosuusuudistus. Uusi valtionosuusjärjestelmä kannustaa kuntia taloudellisuuteen, oman tulopohjansa kasvattamiseen sekä antaa kunnille yhtenäisen ja selkeän laskennallisen valtionosuuden.

Supistuvien julkisten voimavarojen vuoksi on entistä tärkeämpää, että yhteiskunta - kunnat mukaan lukien - toimii taloudellisesti ja tehokkaasti. Uudistuksen tarkoituksena on kunnallisen itsehallinnon kehittäminen ja kansalaisten perusoikeuksien toteutuminen. Olennaiset, todellista kysyntää vastaavat palvelut turvataan kaikille kansalaisille.

Vuoden 1997 alusta valtionosuuksien määräytymisperusteita muutetaan siten, että osuudet perustuvat asukasta, oppilasta, ikäryhmää tai näitä vastaavaa lukua kohti laskettuihin keskimääräisiin menoihin.

Uudistuksen ja valtionosuuksiin tehtävien jo päätettyjen leikkausten yhteisvaikutus ensi vuonna noin 500 markkaa asukasta kohti. Tässä mallissa kaikki kunnat ovat menettäjiä - toisin kuin ennen. On kuitenkin muistettava, että kuntien verotulot ovat kasvaneet, talous kohentunut ja velkaa on suhteellisen vähän. Tämä kompensoi osaltaan leikkausten vaikutuksia.

Verotus kunnille

Kokoomuksen pitkäaikainen vaatimus on ollut, että verotus voitaisiin siirtää kunnille. Nyt olisikin pikaisesti selvitettävä, olisiko mahdollista vähentää kuntien taloudellista riippuvuutta valtiosta laajentamalla kuntien verotuloja.

Valtion progressiivisen tuloveron tuotto kuluu nyt kokonaan kuntien valtionosuuksiin. Kysymys kuuluukin: miksi kansalaisten maksamat verot pitää kierrättää valtion kautta, kun rahat kuitenkin käytetään kunnissa?

Kokoomuksen mielestä olisi siirryttävä oikeudenmukaiseen kuntaveroon ja samalla luovuttava valtion tuloverosta. Samalla valtionosuudet kävisivät tarpeettomiksi.

MATTI KANKARE
6.9.1996

Kommentti

Myös poliittisesta omaperäisyydestään tunnettu nuorsuomalaisten puolue keksi puoluekokouksessaan ryhtyä vaatimaan verotuksen siirtämistä kunnille. Kokoomuksen tavoitteisiin se on kuulunut jo vähintään viime kunnallisvaaleista lähtien. Tuolloin puheenjohtaja Pertti Salolainen puhui asiasta new dealin nimellä.

IA

OTSIKKOSIVULLE