EU:hun kansalliset rajat ylittävät vaalilistat?


EU:n parlamentti aikoo vielä harkita ehdotusta, jonka mukaan tietty prosenttiosuus parlamentin paikoista täytettäisiin kansalliset rajat ylittäviltä äänestyslistoilta. Koko EU:n kattavia listoja ovat vastustaneet etenkin pienet maat.



Ehdotus sisältyi mietintöön, jossa luotiin yleisiä suuntaviivoja EU-vaaleissa käytettävälle vaalijärjestelmälle. Mietintö hyväksyttiin usein muutoksin EU-parlamentin täysistunnossa Strasbourgissa keskiviikkona.

Koko EU:n kattavien listojen käyttöönotosta vuoden 2009 vaaleissa jouduttiin myös äänestämään. Hyväksytty muutosesitys sisältää lievennyksen, jossa todetaan: "parlamentti aikoo vielä harkita asiaa".

Parlamentti sai tehtäväkseen EU-vaaleissa käytettävän vaalijärjestelmän tarkistamisen Amsterdamin sopimuksen myötä. Vaalijärjestelmästä päätettäessä tarvitaan siihen kuitenkin neuvoston yksimielinen kanta.

Mietinnön laatija kreikkalainen Georgios Anastassapoulos esitti yhteistä koko Euroopan unionin kattavaa listaa. Esityksen mukaan yhteiseltä listalta olisi täytetty 10 prosenttia edustajanpaikoista. Kansallisuusrajat ylittävän listan hän esitti astuvaksi voimaan EU-parlamentin vaaleissa 2009.

Vilkas keskustelu

Asia muotoiltiin parlamentissa siten, että EU-parlamentti harkitsee ehdotusta, jonka mukaan vuonna 2009 toimitettavista vaaleista alkaen tietty prosenttiosuus EU-parlamentin paikoista täytetään suhteellisilla vaaleilla. Edustajat valittaisiin EU:n kattavasta yhteisestä vaalipiiristä.

Mietinnöstä käytiin vilkas keskustelu Strasbourgissa. Suomalaiset parlamentaarikot suhtautuivat kaikki kielteisesti yhteisiä listoja vastaan. Jyrkimmin asiaa kritisoi Reino Paasilinna (sd.). Hän myös vastusti loppuun asti useiden muutosten jälkeen hyväksyttyä mietintöä.

Paasilinna kannatti puitteiden luomista yhdenmukaisille vaaleille, mutta totesi sen olevan aivan eri asian kuin yhden vaalipiirin luominen Eurooppaan. Hän arveli, että EU:sta ollaan tekemässä Yhdysvaltojakin kiinteämpi liittovaltio.

- Alueellinen edustuksellisuus takaa demokratian kansallisessa ja kansainvälisissä politiikassa. EU:ssa ei ole eikä tule olemaan yhtä ainoaa kieltä tai yhtä ainoaa kaikkien yhtäläisesti vastaanottamaa TV-ohjelmaa, hän sanoi.

Tuhoisa pienille kieliryhmille

- Käytännössä tämä esitys merkitsee pienten kieliryhmien ja kansallisuuksien edustajapaikkojen putoamista. Kansalaisten luottamusta Euroopan unioniin ei pidä tällä tavalla koetella. Alueiden erilaisuus on Euroopan rikkaus, Paasilinna sanoi.

Paasilinna kuuluu ainoana suomalaisena asiaa valmistelleeseen institutionaalisten asioiden valiokuntaan.

Parlamentin muutosten jälkeen hyväksymässä mietinnössä arvellaan, että osa edustajapaikoista voitaisiin jakaa suhteellisen vaalitavan mukaisesti siten, että kukin jäsenvaltio muodostaisi yhden vaalipiirin. Suhteelliseen vaalitapaan tähtäävät toimet voitaisiin parlamentin mielestä panna täytäntöön jo seuraavissa vaaleissa.

Myös äänikynnystä ja vaalikelpoisuutta koskevat säännökset sekä naisten ja miesten tasapuoliseen edustukseen tähtäävät toimet voidaan panna täytäntöön jo seuraavissa vaaleissa.

STT-IKK
17.7.1998

POLITIIKKA -SIVULLE