EU:n tilintarkastajat ehdottavat lisäleikkauksia maataloustukeen



Euroopan unionin taloudenpitoa valvova EY:n tilintarkastustuomioistuin patistaa aiottua kovempiin leikkauksiin maatalouden tukemisessa.


Tarkastajien mielestä naudanlihan, viljan ja maidon takuuhintoja pitäisi alentaa selvästi enemmän kuin EU:n komissio on ehdottanut.

Tilintarkastustuomioistuin ilmoitti kantansa, kun se esitteli vuoden 1997 taloudenpitoa koskevan tarkastusraporttinsa EU:n parlamentille tiistaina Strasbourgissa.

Tarkastajien presidentti Bernhard Friedmann perusteli maataloustukien lisäleikkauksia Aasian ja Venäjän kriiseillä, jotka ovat vähentäneet eurooppalaisten maataloustuotteiden kysyntää näillä alueilla.

Friedmannin mielestä takuuhintojen lisäleikkauksella voitaisiin vähentää ylituotantoa sekä kasvavia vienti- ja varastointikustannuksia. EU:n komission esityksen mukaan naudanlihan takuuhintoja leikattaisiin 30 prosenttia. Viljassa leikkaus olisi 20 prosenttia ja maidossa komission tarkennetun ehdotuksen mukaan 15 prosenttia.

Tämän tason leikkausten on laskettu merkitsevän vajaan 900 miljoonan markan menetystä Suomen maataloudelle. Suomi neuvottelee edelleen siitä, miten menetykset korvataan.

Tilintarkastajat ehdottavat muutosta myös suoraan tulotukeen kaavailtuun kaksiportaiseen leikkaukseen, joka koskisi suurimpia yli 600 000 Suomen markan tukimääriä.

Tarkastajat pitävät epärealistisena komission Agenda 2000 -esitykseen sisältyvää ehdotusta, jonka mukaan suoraa tukea ei maksettaisi tuleville uusille jäsenmaille.

Tilintarkastustuomioistuin kehottaa varautumaan siihen, että tukea maksetaan myös näille maille, mikä merkitsisi noin 20 miljardin markan lisäkustannuksia vuodessa.

Durum-vehnä tullut kalliiksi

Erilaisten epäselvyyksien määrä EU:n rahojen käytössä pysyi viime vuonna edellisen vuoden tasolla.

Virheitä tai epäselvyyksiä sisältäneiden menojen määrä oli noin 5 prosenttia eli noin 25 miljardia Suomen markkaa. Tämä on arvio, joka perustana on rahankäytöstä otannalla tehty suppeampi selvitys.

Budjettikomissaari Erkki Liikasen mukaan eniten epäselvyyksiä on ilmennyt rakennerahastojen kautta annettujen rahojen käytössä. Tavanomainen tapaus on, että tukirahoja on käytetty kiellettyihin tarkoituksiin kuten välillisten verojen maksuun tai hallintokustannuksiin.

Maatalouden tukiaisissa tilintarkastajat nostavat esille erityisesti durum-vehnän kaksinkertaisen tukijärjestelmän. Tarkastajien mukaan pastan raaka-aineen erityiskohtelu on tuottanut viljelijöille ja maksanut unionille 18 miljardia markkaa vuosina 1994-97.

Tukea maksettiin uponneille aluksille

EU:n yritykset kalastusalusten vähentämiseksi eivät raportin mukaan täysin onnistuneet. Esimerkkinä kerrotaan, miten tuen maksamista on jatkettu, vaikka alus oli jo uponnut. Kertaakaan turhaan maksettua tukea ei ole yritetty periä takaisin.

Tarkastajat olivat havainneet myös, että EU:n tuella rakennettuja uusia vedenpuhdistuslaitoksia ei saatu heti käyttöön, kun käyttäjillä ei ollut joko rahaa tai taitoa.

Ydinvoimalarahoja iso osa käyttämättä

EU:n hankkeet Keski- ja Itä-Euroopan ydinvoimaloiden turvallisuuden parantamiseksi saavat tilintarkastajilta murskaavan arvion.

Julkisuuteen jo viime viikolla vuotanut erityisraportti paljasti, että vuosille 1990-97 varatuista noin 5 miljardista markasta vain noin kolmannes on käytetty.

Tilintarkastajat eivät saaneet viime vuoden lopulla selville, oliko ydinturvallisuuden parantamisessa itse asiassa edistytty lainkaan.

Hankkeissa mukana olleet länsimaiset konsulttiyritykset rahastivat EU:ta lännen palkkojen mukaisesti, mutta todellisuudessa käyttivät halvempia paikallisia asiantuntijoita.

Liikanen vastasi arvosteluun, että ydinlaitosten turvallisuuden parantaminen ei tapahdu nopeasti, koska asiasta on aina tehtävä ensin tutkimus. Liikasen mielestä avustusta ei pidä myöntää, ellei selvitystyötä ole tehty.

STT-IA
20.11.1998


POLITIIKKA -SIVULLE