Makeisverosta luovutaan - Hampaiden kunto saattaa heikentyä


Suomi luopuu makeisveron perimisestä. Hallitus antoi perjantaina eduskunnalle esityksen makeis- ja virvoitusjuomaveron muuttamisesta.

Muutoksen jälkeen jäljelle jää virvoitusjuomavero. Sitäkin muutetaan niin, että perusveroa ei enää peritä pientuottajilta.

Muodollisesti syynä makeisveron poistamiseen ovat tästä kansallisesta valmisteverosta Suomen makeismarkkinoille aiheutuvat ongelmat. Ainakin osasyy löytyy kuitenkin myös Suomen ja EU:n komission kiistasta ksylitolin verottomuudesta.

Muutama vuosi sitten ksylitoli vapautettiin makeisverosta sen vuoksi, että sen on todettu estävän hampaiden reikiintymistä.

Viime vuoden keväällä EU:n komissio kuitenkin huomautti Suomen viranomaisia siitä, että ksylitolin verottomuus on vastoin sääntöä, jonka mukaan jäsenvaltiota kielletään määräämästä muiden jäsenvaltioiden tuotteille korkeampia veroja kuin samanlaisille kotimaisille tuotteille. Siitä ei ole selvyyttä, mistä komissio sai aiheen huomautukseen.

Suomen vastineessa korostettiin, että ksylitolimakeisten verottomuus on myönnetty makeisten sisältämien makeutusaineiden perusteella mutta ei makeisten alkuperän perusteella.

Prosessin jatkamiseen ei enää aihetta

Jos komissio ei pidä Suomen vastausta riittävänä, se voi antaa asiasta ns. perustellun lausunnon. Lausuntoa ei ole toistaiseksi annettu. Komissio on huomauttanut epävirallisesti Suomea myös veron kantojärjestelmästä.

Lopullisen sanan asiassa antaisi EY:n tuomioistuin, jos komissio haluaisi viedä asian sinne. On aivan mahdollista, että Suomi häviäisi oikeudessa. Nyt, kun Suomi muuttaa lainsäädäntöään, komissiolla ei ole enää tarvetta jatkaa prosessia.

Selvää lienee, ettei ksylitolille voi enää määrätä makeisveroa. Ainoa mahdollisuus ratkaista ongelma on siten luopua kokonaan verosta. Makeisvero ei kuulu EU:ssa yhdenmukaistettuihin valmisteveroihin, joten sen periminen on Suomessa harkinnassa.

Kauppa ja makeisteollisuus ovat julkisesti pitäneet makeisten harmaatuontia makeisverotuksesta johtuvana ongelmana.

Verottomasti maahan tuotujen makeisten katsotaan aiheuttavan kilpailun vääristymiä, koska niitä myydään edullisemmin kuin verollisia makeisia. Viranomaiset eivät kuitenkaan ole havainneet makeisveron kiertämisestä aiheutuneen mitään merkittäviä ongelmia.

Hampaiden kunto heikkenee

Makeisveroa on peritty Suomessa vuodesta 1926. Tänä vuonna makeisveron tuotto on arviolta 160 miljoonaa markkaa. Muutos liittyy ensi vuoden budjettiin, joten se on tarkoitus saattaa voimaan ensi vuoden alusta. Näin ollen valtion kassakirstuun ei kilahda enää makeisveroa, jos laki hyväksytään.

Esityksessä tuodaan esiin myös muutoksen kansanterveydellinen vaikutus. Makeisveron poistaminen voi heikentää entisestään väestön hampaiden kuntoa, kun sokeria sisältävien makeisten hinta laskee ja hintaero haitattomiin makeisiin kasvaa.

Virvoitusjuomaveroa muutetaan siten, että pientuottajat vapautetaan maksamasta perusveroa. Pientuottaja valmistaa esityksen mukaan virvoitusjuomia enintään 50 000 litraa vuodessa. Jos valmistus kalenterivuoden aikana ylittää tämän rajan, veroa peritään koko määrästä.

Helpotus ei koske virvoitusjuomaveron ympäristöperusteista lisäveroa. Tällä halutaan varmistaa se, ettei kertakäyttöastioiden käyttö lisäänny.

STT-IA
25.9.1998

POLITIIKKA -SIVULLE