EU:n ja Yhdysvaltain hormonilihakiista jatkuu - rangaistustullit myös suomalaiselle kauralle

EU ei poista hormonilihan tuontikieltoa


EU ei aio poistaa Yhdysvalloissa hormoneilla kasvatetun lihan tuontikieltoa, vaikka maailman kauppajärjestön WTO:n määräämä takaraja kiellolle umpeutui torstaina. EU vetoaa asiantuntijaraporttiin, jonka mukaan hormoniliha voi aiheuttaa syöpää.

Kun EU ei poista tuontikieltoa, Yhdysvallat määrää useille EU-maissa valmistetuille tuotteille sadan prosentin rangaistustullit. Yksi tällainen on Suomessa kasvatettu kaura, jota vuosittain viedään Yhdysvaltoihin noin 120 miljoonan markan arvosta.

MTK:ssa kauppakumppaneiden ratkaisu huolestuttaa, sillä kauranviljelijöille Yhdysvallat on iso markkina.

Yhdysvaltain julkistamalla alustavalla rangaistustullilistalla on tuotteita elintarvikkeista moottoripyöriin. Yhdysvallat on väläytellyt jopa 900 miljoonan dollarin yhteissakkoa. EU:ssa summan on arvioitu asettuvan 300-350 miljoonan dollarin haarukkaan.

Ennen tullien voimaantuloa EU pyrkii vielä sovittelemaan. Käytännössä EU aikoo esittää tullihelpotuksia EU:hun tuotaville amerikkalaistuotteille.

Jos osapuolet eivät löydä sopua ja Yhdysvallat ottaa tullit käyttöön touko-kesäkuun vaihteessa kuten se on suunnitellut, EU vienee kiistan maailman kauppajärjestön WTO:n ratkaistavaksi.

Yhdysvaltain suunnittelemien rangaistustullien varalle EU on pohtinut mm. solidaarisuusrahastoa. Sen varoilla tuettaisiin yrityksiä, joita rangaistustullit pahasti koskevat. Tällaisen solidaarisuusrahaston hyväksyttävyyttä ei kuitenkaan ole testattu.

Vanha kiista

EU:n ja Yhdysvaltain hormonilihakiista on toistakymmentä vuotta vanha. EU:ssa myönnetään, että alunperin tuontikiellon takana oli myös protektionistisia tavoitteita. Eurooppalaiset pelkäsivät hormoneilla tuotetun amerikkalaislihan maistuvan kuluttajille paremmin kuin omalla mantereella kasvatetun.

Yhdysvallat valitti EU:n tuontikiellosta WTO:hon. WTO katsoi, ettei hormonilihan terveydellisistä haittavaikutuksista ole riittävää näyttöä ja vaati EU:ta purkamaan tuontikiellon toukokuun 13. päivään mennessä.

EU pyysi hormonilihan terveysvaikutuksista asiantuntijaselvityksen. Viime viikolla julkistetun selvityksen mukaan ainakin yksi ruokinnassa käytetyistä hormoneista voi aiheuttaa syöpää.

Torstaina, 13. toukokuuta EU raportoi maailman kauppajärjestölle oman näkemyksensä hormoniasiassa. Tällä haavaa hormonilihan terveyshaittoja pidetään EU:ssa sen verran vakavina, ettei tuontikiellon purkamiseen lähiaikoinakaan uskota.

Jos tuontikielto purettaisiin, EU vaatisi lihaan jonkinlaisen merkinnän, jolla osoitettaisiin, että se on hormoneilla kasvatettu. Merkinnän sisällöstä taas voisi kehittyä uusi kiista amerikkalaisten kanssa.

Rangaistustullit kiertoon

Hormonikiista ei suinkaan ole ainoa EU:n ja Yhdysvaltain välinen suuri kauppariita. Kättä väännetään myös banaaneista ja lentokoneiden osista. Yhdysvallat katsoo EU:n suosivan banaanituonnissa joidenkin EU-maiden, lähinnä Britannian ja Ranskan entisiä siirtomaita.

Banaanikiistassa Yhdysvallat määräsi tietyille EU-maiden tuotteille rangaistustullit. Alunperin Yhdysvaltain vaatimus rangaistustulleista oli 520 miljoonaa dollaria. Kiistaa ratkoneet WTO:n välitystuomarit pudottivat summan kolmasosaan eli 191 miljoonaan dollariin.

EU-maiden ei aina ole keskuudessaankaan helppo löytää yksimielisyyttä suurissa kauppakiistoissa Yhdysvaltain kanssa, koska maiden intressit ovat niin erilaiset.

Esimerkiksi banaanikiistassa Italia kokee joutuneensa isoksi maksumieheksi, kun taas suomalaisia kuluttajia tai yrityksiä banaanikiista ei paljoakaan hetkauta.

Koska Yhdysvaltain asettamat rangaistustullit kohtelevat eri tavoin eri yrityksiä riippuen siitä mitä tuotteita rangaistuslistalla on, Yhdysvallat on harkinnut kierrätyskäytäntöä. Puolen vuoden välein julkistettaisiin uusi lista, jota rangaistustullit koskevat.

STT-IA
14.5.1999

TALOUS -SIVULLE