EU hakee Bonnin ilmastokokouksessa sopimusluonnosta Kioton joustomekanismeista
Euroopan unioni hakee YK:n ilmastosopimuksen jatkoneuvotteluissa Bonnissa sopimusluonnosta ns. Kioton joustomekanismien säännöistä. Ympäristöministeri Satu Hassin (vihr.) mukaan EU:n ympäristöministerit sopivat EU:n tavoitteesta aiemmin tällä viikolla Luxemburgissa. Bonnin ilmastokokouksen ministeritason osuus on 2.-4. marraskuuta.Kioton joustomekanismeilla haetaan kustannustehokasta ja joustavaa menetelmää vähentää kasvihuonekaasujen päästöjä.
Maat voivat laskea hyväkseen toisessa teollisuusmaassa tai kehitysmaassa rahoittamansa hankkeen seurauksena syntyneet päästövähennykset. Lisäksi päästöoikeuksia voidaan ostaa tai myydä teollisuusmaiden kesken.
EU:n näkemyksen mukaan joustomekanismeilla voi kattaa korkeintaan puolet vähennystavoitteesta. Hassin mukaan tämä on ehdotus, johon odotetaan rakentavia ehdotuksia. Suomea kiinnostavista hiilidioksidinieluista ei Hassin mukaan Bonnissa vielä päätetä.
Kaksi vuotta sitten Kioton ilmastokokouksessa sovittiin, että metsiin sitoutunut hiilidioksidi voidaan laskea päästövähenemäksi, mutta laskentasäännöistä on tehty vasta alustavia päätöksiä.
Suomen mielestä nieluja koskevista säännöistä on sovittava vasta sitten kun tieteellinen pohja on pitävä eli aikaisintaan vuoden kuluttua.
Jännitteiden lieventämistä
Bonnin ilmastokokouksessa on tarkoitus myös liennyttää teollisuusmaiden ja kehitysmaiden välisiä jännitteitä ilmastosopimuksen täytäntöönpanossa.
Kehitysmaat pelkäävät Hassin mukaan sitoutumista päästörajoihin, jopa siinä määrin, että päästöistä raportoimisenkin katsotaan johtavan päästörajoituksiin.
YK:n ilmastosopimus lähtee siitä, että teollisuusmaiden pitää vähentää päästöjään ensimmäisinä, mutta kehitysmaiden panosta pidetään myös välttämättömänä. Kehitysmaiden kasvihuonekaasupäästöjen ennustetaan ylittävän teollisuusmaiden päästöt 2020-luvulla.
Hassi tulkitsee viimeaikaisten ympäristöministeritapaamistensa perusteella, että Kioton jatkoa koskeva neuvotteluprosessi näyttää jumiutuneen. Yleistä poliittista tahtoa on, mutta käytännön tavoitteista on vaikea sopia, hän arvioi.
EU allekirjoitti Kioton pöytäkirjan viime vuonna, mutta ratifiointi on auki. Ympäristöministeriön kansliapäällikkö Sirkka Hautojärvi arvioi tiistaina ministeriön ilmastoseminaarissa, että pöytäkirjan ratifiointiin päästään EU:ssa ehkä 2002.
Tämä merkitsee oikeudellisesti sitovaa päästövähennysten jakoa EU-maiden kesken. Ratifiointiin liittyy myös noudattamisen valvonta sekä se, mitä seuraamuksia maalle koituu, jos sopimusta ei noudata.
STT-MH
15.10.1999
