|
|
Komission mielestä uudistusten vauhti hidastunut monessa maassa
EU-hakijamaat edistyneet vaihtelevasti
Euroopan unioniin pyrkivät maat ovat edistyneet vaihtelevasti yrityksissään kohentaa itsensä EU-kelpoisiksi. Komission mielestä hakijamaiden aloittama lakien muuttaminen vastaamaan EU:n säännöksiä on monissa tapauksissa hidastunut.
EU-komission puheenjohtaja Romano Prodi totesi kuitenkin
keskiviikkona, että hakijamaat ovat edistyneet hyväksyttävästi
toimivan talousjärjestelmän rakentamisessa.
EU:n komissio julkisti keskiviikkona hakijamaita koskevat
katsauksensa. Oheisessa koosteessa maat ovat aakkos-, vaan
eivät paremmuusjärjestyksessä.
"Ensimmäisen aallon" maat eli jäsenyysneuvotteluissa jo mukana olevat:
- Kypros
Kyproksen valmistautuminen ei saa erityistä kiitosta.
Huomattava osa lainsäädäntöä on muuttamatta. Tämä koskee
erityisesti ympäristö-, sosiaali-, oikeus- ja sisäasioita. Eräät
merkittävät EU:n sisämarkkinoihin liittyvät lainuudistukset
odottavat vielä hyväksymistään.
- Puola
Sisäisiin uudistuksiinsa keskittynyt Puola ei ole edistynyt
merkittävästi lakiensa sovittamisessa. Tämä koskee mm. eräitä
sisämarkkinoihin liittyviä lakeja ja ympäristöasioita.
Kiitosta Puola saa uudistuksista, jotka tehostavat julkista
hallintoa. Myös oikeusasioissa on edistytty, mutta poliisin ja
rajavartioston toiminta lainvalvojana kaipaa tehostamista.
- Unkari
Unkari saa kiitosta siitä, että se on edistynyt lakiensa
muuttamisessa useimmilla aloilla. Merkittävää edistymistä on
tapahtunut mm. valtion tukien ja yrittäjyyden osalta.
Hidasta eteneminen sen sijaan on ollut mm. maataloudessa,
työllisyys-, terveys- ja työturvallisuusasioissa. Tulliasioissa
edistymistä ei ole tapahtunut lainkaan ja ympäristöasioissakin
vain vähän.
- Slovenia
Slovenia on jo toteuttanut merkittävän osan EU:n
sisämarkkinoiden lainsäädännöstä. Myös omaisuuslakeja on
selvennetty ja ympäristöasioissa on edistytty.
Pientä edistymistä on tapahtunut myös julkisen hallinnon
uudistuksissa sekä oikeusasioissa. Monien lakien toteutus
edellyttää kuitenkin eri aloille omaa hallintoa. Komissio kiirehtii
niiden luomista.
- Tsekki
Tshekin tasavallassa kehitys on ollut epätasaista eri asioissa.
Parasta se on ollut EU:n sisämarkkinoihin liittyvissä asioissa,
joskin eräissä kohdin muutostyö on jäänyt kesken.
Mitään edistystä ei ole tapahtunut työelämään, terveyteen
eikä työturvallisuuteen liittyvissä asioissa. Ongelmia on myös
mm. liikenteessä ja maataloudessa. Oikeus- ja sisäasioissa
muutokset ovat pääosin viivästyneet.
- Viro
Virossakin kehitys, vaikka rakentuukin vakaalle pohjalle, on
hidastunut monella alueella, mm. maataloudessa sekä
työllisyys- ja sosiaaliasioissa. Erityisenä huolena komissio
mainitsee tullin.
Komissio kiinnittää huomiota myös vaikeuksiin saada pätevää
henkilöstöä hallintoon ja oikeuslaitokseen. Vakavia puutteita on
mm. valtionapujen valvonnassa, meriliikenteessä ja
sosiaalialalla. EU-tukien käsittelyä varten Viron tulisi vahvistaa
aluehallintoaan.
"Toisen aallon maat" eli pääsyä jäsenyysneuvotteluihin vielä odottavat maat:
- Bulgaria
Bulgaria on useimmilla aloilla edistynyt lakiensa
mukauttamisessa, joskaan sitä ei vielä voi pitää
markkinatalousmaana. Komissio mainitsee mm. telemarkkinoiden
vapauttamisen, piraattituotannon ehkäisemisen sekä
parannukset oikeusasioihin ja maahanmuuttolakeihin.
Moitteita Bulgaria saa viivyttelystä Kozlodujin ydinvoimalan
sulkemiseksi. Edistyminen on ollut hidasta myös
sosiaaliasioissa, jossain määrin maatalouden alalla sekä
talousasioiden valvonnan järjestämisessä.
- Latvia
Latvia saa kiitosta merkittävästä edistymisestä niin
lainsäädännössä kuin sen toimeenpanossa. Parannusta on
tapahtunut erityisesti EU:n sisämarkkinoihin liittyvissä asioissa,
sen sijaan julkisen hallinnon reformi takeltelee.
Lisäponnistuksia Latvialta odotetaan mm. telekommunikaation
osalta, maataloudessa, kalastuksessa, terveydenhuollossa,
työturvallisuudessa, aluepolitiikassa sekä talouden
valvonnassa. Latvialta odotetaan lisätoimia kielivähemmistöjen
aseman turvaamiseksi.
- Liettua
Liettuaa ei vielä voi pitää toimivana markkinatalousmaana,
vaikka se onkin edistynyt mm. pääomien ja palveluiden
liikkumisen vapauttamiseksi sekä kilpailuun liittyvissä asioissa.
Maalla on vielä paljon tekemistä mm. taloutensa sekä
verotuksen uudistamisessa, talouden valvonnassa,
audiovisuaalisissa asioissa sekä kalastuksessa.
- Malta
Maltan valmistautuminen EU-jäsenyyteen on ollut rajallista.
Komission raportista ei löydy juuri myönteistä. Edistyminen on
ollut vähäistä mm. omistusta, kilpailua ja tavaroiden sekä
ihmisten vapaata liikkumista koskevien lakien uudistamisessa.
Ympäristöasioissa ei ole tapahtunut minkäänlaista edistymistä.
Malta tarvitsee EU-oloissa myös uudet laitokset tullia ja useita
muita toimintoja varten.
- Romania
Romaniassa ei voi puhua toimivasta markkinataloudesta.
Sielläkin, missä edistymistä on tapahtunut, komissio mainitsee
varsin varoen.
Moitteita Romania saa erityisesti ympäristöuudistusten hitaasta
toteuttamisesta. Vakavia ongelmia on ilmasto- ja vesiasioissa
sekä jätteidenkäsittelyssä.
Vaille riittävää huomiota ovat
jääneet myös taistelu järjestäytynyttä rikollisuutta ja
korruptiota vastaan sekä poliisin ja rajavartioston eriyttäminen
armeijasta.
- Slovakia
Slovakia on edistynyt hyvin demokratian vahvistamisessa,
mutta vielä sitäkään ei voi pitää markkinatalousmaana.
Komissio on tyytyväinen Slovakian päätökseen sulkea
Bohunicen ydinvoimala vuosina 2006-2008.
Slovakiassa huomiota kiinnitetään erityisesti puutteisiin
toimivan hallinnon luomisessa.
STT-MH
15.10.1999
Ulkomaat -sivulle
|
|