Aiheet tärkeitä kaikille
EU:n johtajat aloittavat erityishuippukokouksensa Tampereella
EU-maiden johtajat aloittavat perjantaina Tampereella sisä- ja oikeusasiohin keskittyvän kaksipäiväisen erityishuippukokouksensa. Kyseessä on ensimmäinen kerta, kun Eurooppa-neuvosto eli arkikielellä huippukokous on koolla yhden melko tarkkaan rajatun teeman ympärillä.Tampereella keskustellaan tärkeistä asioista. Voisi sanoa, että kerrankin kaikki keskustelunaiheet ovat asioita, jotka koskettelevat tavallisia kansalaisia, vaikkei kadunmies välttämättä sitä heti huomaakaan.
Kaksi vuotta sitten solmitulla Amsterdamin sopimuksella luotiin kunnianhimoinen tavoite kehittää Euroopan unionista vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alue.
Tavoiteaikatauluksi asetettiin viisi vuotta. Nyt EU:n johtajien olisi määrä antaa selkeitä poliittisia suuntaviivoja sille, miten tavoitteessa käytännössä edetään.
Kokouksessa on kolme keskeistä aihepiiriä, ja ne kaikki koskettavat tavallisia ihmisiä. Aiheet ovat yhteistyö rikollisuuden ja etenkin maiden rajat ylittävän rikollisuuden torjunnassa, eurooppalaisen oikeusalueen luominen sekä EU:n yhteinen turvapaikka- ja pakolaispolitiikka.
Jo ennalta vaikeimmaksi kysymykseksi on osoittautunut yhteisen turvapaikkapolitiikan luominen.
EU-maiden johtajien tehtävä ei ole mitenkään helppo. Eri jäsenmailla on monissa asioissa hyvin erilaisia tavoitteita ja etuja ajettavinaan. Myös tavat, kulttuurit ja oikeuskäytännöt vaihtelevat.
Etelä-Euroopassa ollaan huolissaan laittomista maahanmuuttajista. Suomessa taas suurin huoli saattaa kohdistua esimerkiksi rikollisliigojen mellasteluun.
Kansalaisjärjestöt huolissaan
Monet kansalaisjärjestöt ovat nostaneet esille kokouksen tiimoilta vakavia kysymyksiä. Jos turvapaikka- ja pakolaispolitiikkaa tiukennetaan, merkitseekö se EU:n rajojen sulkemista. Puheissa on jälleen vilahtanut käsite Euroopan linnoitus.
Vastaava kysymys on esitetty rikollisuuden torjunnan alalla. Merkitseekö lisävaltuuksien myöntäminen EU:n poliisiyhteistyöelimelle Europolille vaaraa poliisivaltion syntymisestä?
Kokousteemoista keskustellaan perjantain istunnoissa. Lauantain istunnossa viimeistellään kokouksen päätelmiä eli kirjallisessa muodossa olevia kokouksen tuloksia.
Perjantain illallisella kaksi presidenttiä ja pääministerit käyvät alustavan keskustelun EU:n laajentumisesta. Johtopäätösten teko laajentumisesta jää kuitenkin Helsingissä joulukuussa pidettävän huippukokouksen asiaksi.
Järjestelyt Tampereella ovat kokouksen alla sujuneet mallikkaasti. Luistavista järjestelyistä ei kuitenkaan saa lisäpisteitä, jos päädytään siihen - ei mitenkään toivottavaan - tilanteeseen, että kokouksen tulokset muutoin jäävät laihanlaisiksi.
STT-MH
15.10.1999
