Valtiontalouden tarkastusvirasto:
Hintojen nousun odottelu hidasti Arsenalin kiinteistöjen myyntiä
Valtiontalouden tarkastusviraston mielestä omaisuudenhoitoyhtiö Arsenal ei hoitanut sen haltuun joutuneiden kiinteistöjen myyntiä niin rivakasti kuin eduskunnan alkuperäisessä toimeksiannossa aikanaan edellytettiin.Viraston mielestä myyntiä hidasti hintakeinottelu: yhtiö myi aktiivisesti vain osaa kiinteistöistä ja piti osaa odottamassa markkinahintojen nousua.
Jos myynnille asetettu 5-7 vuoden määräaika olisi otettu todesta, näin ei olisi voitu toimia, vaan kiinteistöt olisi pitänyt myydä nopeammin päivän markkinahintaan, virasto tulkitsee keskiviikkona julkistetussa tarkastuskertomuksessaan.
Nyt huomattava osa kiinteistöistä on yhä myymättä, ja ne siirrettiin kesällä valtion kiinteistöyhtiö Kapiteeliin. Arsenal on määrä lopettaa tämän vuoden lopussa.
VM ja Arsenal eri mieltä
Aiemmin Arsenal on saanut Kiinteistötalouden instituutilta hyvän arvion kiinteistömyynnin hoidosta.
Nytkin sekä valtiovarainministeriö että Arsenalin hallitus ovat tarkastusviraston kanssa eri mieltä siitä, mikä Arsenalin toimeksiannossa oli keskeistä.
Molemmat viittaavat vastineissaan eduskunnan talousvaliokunnan mietintöön, jonka mukaan Arsenalin pyrkimyksenä ei saanut olla pelkästään mahdollisimman nopea omaisuuden rahaksi muuttaminen. Huomioon piti ottaa myös omistajan eli valtion tappioiden minimointi ja kiinteistömarkkinoiden häiriötön toiminta.
Arsenalin hallituksen mielestä pesän selvitys viraston edellyttämällä tavalla olisi tuottanut yli kolmen miljardin markan tappion valittuun toimintamalliin verrattuna. Tarkastusviraston raporttia Arsenal pitää epätäsmällisenä sekä osittain virheellisenä ja asiantuntemattomana.
Ministeriö on omassa arviossaan samoilla linjoilla. Tarkastuspäällikkö Antti Perttulan mielestä tuottoja on kuitenkin vaikea arvioida tarkasti, kun iso osa kiinteistöistä käytännössä on yhä realisoimatta. Jos ne olisi myyty, kertyneet tulot olisi voitu sijoittaa muihin kohteisiin, hän huomauttaa.
"Omatekoinen tavoite"
Valtion omistama Arsenal perustettiin 1994 hoitamaan Suomen Säästöpankin pilkonnassa jääneitä ongelmaluotoja ja kiinteistöjä. Kiinteistöt piti "yksityistää uudelleen" mahdollisimman hyvään hintaan ja mahdollisimman nopeasti.
Perttula myöntää, että tavoite laman aikaisilla kiinteistömarkkinoilla oli osin ristiriitainen. Viraston kritiikki kohdistuukin myös Arsenalille annettuun toimeksiantoon, joka ei ollut riittävän täsmällinen ja yksityiskohtainen.
Asiakirjojen perusteella yhtiön toimintaan on Perttulan mukaan kuitenkin selvästi puikahtanut mukaan myös omatekoinen tavoite.
Tällaisena hän pitää yhtiön johdon haluja jatkaa toimintaa tavallisena valtionyhtiönä, vaikka yhtiön toimintaa ei ollut missään vaiheessa tarkoitettu pysyväksi.
Ei näyttöä epäselvyyksistä
Arsenalin omistukseen tuli aikanaan kiinteistöomaisuutta 13,2 miljardin markan arvosta. Siitä kirjattiin arvonalennuksia 5,4 miljardia.
Vuoden 1998 loppuun mennessä yhtiö myi kiinteistöjä yhteensä 4,5 miljardilla. Kun se joutui myös ostamaan kiinteistöjä saataviensa turvaamiseksi, nettomyyntiä kertyi vain 2,3 miljardia markkaa.
Kapiteelille tänä vuonna siirtyneitä kiinteistöjä oli edelleen runsaan 5 miljardin markan arvosta. Tarkastusvirasto pyrki raportissaan selvittämään myös huhuja, joiden mukaan Arsenalin toiminnassa olisi ollut epäselvyyksiä ja väärinkäytöksiä.
Asian tutkimiseksi käytiin läpi yhden eli Salon alueen kauppakirjat. Perttulan mukaan niistä ei löytynyt sellaista, joka olisi antanut aihetta yksityiskohtaisempiin tutkimuksiin.
STT-MH
17.12.1999
