Euroopan siirtomaavalta päättyy Aasiassa
Macao palaa Kiinan hallintaan sopuisissa tunnelmissa
Euroopan siirtomaavalta Aasiassa päättyy lopullisesti sunnuntaina, kun
Portugali luovuttaa yli 400 vuotta hallinnoimansa Macaon Kiinalle. Macaon palauttamista eivät hallitse samanlaiset tunnekuohut kuin brittien lähtöä Hongkongista kaksi vuotta sitten. Neuvottelut palauttamisesta ovat sujuneet valtaosin hyvässä hengessä, ja iso osa macaolaisista jopa odottaa ilolla uutta hallintoa.Hongkong ja Macao sijaitsevat kumpikin Kiinan etelärannikolla vain runsaan 50 kilometrin päässä toisistaan. Tilanne Macaossa on ennen vallanvaihtoa kuitenkin hyvin erilainen kuin Hongkongissa oli.
- Historiamme on hyvin erilainen. Portugalilla ja Kiinalla on kautta aikain ollut harmoniset suhteet. Lisäksi yli puolet Macaon kiinalaisesta väestöstä on muuttanut tänne Manner-Kiinasta 10-15 viime vuoden aikana, kertoo tohtori Gary Ngai, joka johtaa akateemista kulttuuriseuraa Fundacao Sino-Latin de Macauta.
Britit myönsivät vain nihkeästi emämaan passeja hongkongilaisille ennen vallanvaihtoa. Macaon 430 000 asukkaasta sen sijaan runsaalla neljäsosalla - Macaossa syntyneillä tai sinne ennen vuotta 1981 muuttaneilla - on Portugalin passi, joka antaa heille oikeuden asettua halutessaan asumaan mihin tahansa EU-maahan.
Uudet siirtolaiset ovat muuttaneet Macaoon sen jälkeen kun Kiinan edesmennyt vahva mies Deng Xiaoping ryhtyi avaamaan Kiinan ovia 1970-80-lukujen taitteessa. He suhtautuvat hyvin myönteisesti Manner-Kiinaan ja hallitsevat Macaon poliittista elämää ja sen lehdistöä.
Neuvotteluja on helpottanut myös se, että Portugali tarjosi Macaota Kiinalle jo "neilikkavallankumouksensa" jälkeen vuonna 1974. Tuolloin Kiina kieltäytyi tarjouksesta sisäisiin ongelmiinsa vedoten. Sen jälkeen Macao on virallisesti ollut Portugalin hallinnoima osa Kiinaa.
Rikollisuus suurin huolenaihe
Kun Britannian ja Kiinan neuvotteluja Hongkongin palauttamisesta hallitsivat kysymykset kansalaisoikeuksista ja demokratiasta, Macaossa keskeinen kysymys on ollut yleinen turvallisuustilanne.
Kiinalaisten mafiajoukkioiden, triadien, taistelu tuottoisan kasinobisneksen ympärillä on viime vuosina johtanut kymmeniin murhiin, pelottanut turisteja Macaosta ja huolestuttanut myös paikallista väestöä.
- Ihmiset ovat tyytymättömiä siihen, ettei Portugalin hallinto ole saanut triadeja kuriin. Kiinassa toisaalta on ankarat rangaistukset - mm. kuolemantuomio - gangstereille. Se on hyvin suuri uhka triadien jäsenille täällä, selvittää Ngai.
Macaossa kuolemanrangaistusta ei ole, mutta Ngain mukaan Macaon parlamentti keskustelee sen palauttamisesta vallanvaihdon jälkeen.
Turvallisuushuolia kuvaa hyvin se, kuinka macaolaiset ottivat vastaan Kiinan yksipuolisen ilmoituksen Kansan vapautusarmeijan joukkojen sijoittamisesta Macaoon vallanvaihdon jälkeen.
Asia joka Hongkongissa aiheutti paljon pahaa verta, otettiin tyydytyksellä vastaan Macaossa, vaikka rikollisuuden vastainen taistelu ei asevoimille Kiinassa kuulukaan. Pelkän vajaan tuhannen sotilaan läsnäolon arvellaan lisäävän uhkaa triadeja kohtaan.
Yksi maa, kaksi järjestelmää
Kiinan alaisuudessa Macaosta tulee Hongkongin kaltainen erityishallintoalue. Kiinan ja Portugalin sopimuksen mukaan Macaota hallitaan "yksi maa, kaksi järjestelmää" -periaatteella eli Macao säilyttää varsin suuren autonomian. Sen kapitalistisen järjestelmän ja elämäntavan on määrä jatkua muuttumattomina 50 vuotta vallanvaihdosta eteenpäin.
- Juuri tämän lupauksen tiukka toteuttaminen on Macaon kohtalonkysymys, sanoo tohtori Ngai.
- Myös ulkomaailman on tarkkailtava, kuinka tämän toteuttaminen sujuu. Lupaus on toteutettava tiukasti, eikä Kiinan hallitus saa puuttua Macaon asioihin.
Macaon aseet vastustaa Kiinan mahdollista puuttumista sen autonomiaan eivät ole vahvat. Poliisivoimat ovat erittäin korruptoituneet ja hallinto tehoton. Kiinan valitseman uuden hallintojohtajan Edmund Hon ensimmäisiä tehtäviä arvellaankin olevan korruption vastaisen kampanjan aloittaminen.
Macaolla on 27-jäseninen parlamentti, mutta vain yksi sen jäsenistä kuuluu Kiinaan arvostelevasti suhtautuvaan Demokraattiseen puolueeseen. Asiantuntijoiden mukaan myös Macaon kansalaisyhteiskunnasta puuttuvat vahvat demokraattiset perinteet ja instituutiot.
- Macaossa ihmiset eivät yksinkertaisesti tiedä, millaiset kansainväliset pelisäännöt ovat. Lupauksen toteuttaminen on kuitenkin Kiinalle tärkeää myös sen kansainvälisen kuvan kannalta. Kysymyshän ei ole vain Macaosta, vaan Kiina haluaa soveltaa "yksi maa, kaksi järjestelmää" -ajatusta tulevaisuudessa myös Taiwaniin, sanoo Ngai.
Lue myös, miten kasinot jauhavat rahaa Macaolle.
STT-VT
17.12.1999
