Tiistaina eronneiden EU:n komissaarien arkinen aherrus jatkuu kriisien keskelläkin

Komissaarin arki jatkuu



Budjettikomissaari Erkki Liikasen osalta työskentely komissaarien eroa vaatineen parlamentin budjettivaliokunnassa sujui torstaiaamuna suorastaan hilpeästi. Kokouksen alussa valiokunnan puheenjohtaja Detlev Samlandin lausahdus "olemme iloisia, että olette läsnä", kirvoitti heti iloisen naurunpyrskähdyksen noin 50 läsnäolijalta.


- Riippumatta siitä mikä teidän statuksenne on, teidän täytyy esitellä talousarvioon liittyvät asiat, Samland lisäsi.

Hyväntuulinen Liikanen arvioi välittömästi itsekin omaa toimenkuvaansa.
- Olen eronnut komissaari, joten annan teknisiä vastauksia myös poliittisiin kysymyksiin, Liikanen heitti.

Komissio ilmoitti keskiviikkona, ettei se aio enää tehdä poliittisia aloitteita, vaan hoitaa vain jo sovittuja tehtäviä.

Liikasen mukaan komissio ei tee aloitteita, elleivät jäsenmaat tai parlamentti nimenomaan pyydä niitä tekemään. Mm. Agenda 2000:n toteutumiseen komissio aikoo vielä vaikuttaa.

Liikanen itse osallistuu neljän muun komissaarin ohella ensi viikolla Berliinissä järjestettävään huippukokoukseen.

Jäsenvaltioiden päämiesten on tarkoitus tehdä siellä päätökset EU:n laajentumiseen valmistavasta, unionin tähän saakka suurimmasta talousuudistuksesta. Siihen sisältyvät maatalouspaketin lisäksi rakennerahastot ja aluetuet.

Kuumin kysymys on kuitenkin komission uuden puheenjohtajan valinta, joka saattaa ratketa myös Saksan ehdottamassa ylimääräisessä kokouksessa heti Berliinin kokouksen jälkeen.

Pelkkä komission ero ei paranna hallintoa

Parlamentin budjettivaliokunta keskusteli Liikasen kanssa EU:n vuoden 1999 talousarviosta ja erityisesti siihen liittyvästä henkilöstöpolitiikasta. Liikanen korosti puheenvuorossaan vaaroja, joita komission ero aiheuttaa EU:n hallintokulttuurin uudistamiselle. Vaarana on, että koko uudistustoiminta pysähtyy.

- Kukaan ei enää uskalla ottaa henkilökohtaista riskiä, eikä kirjoittaa nimeään mihinkään, ennenkuin on tarkistanut jokaisen paperin.

Monimutkaisen kontrollijärjestelmän sijaan pitää Liikasen mielestä luoda yksinkertainen järjestelmä, jossa vastuusuhteet ovat selkeät. Esimerkkinä standardisointitarpeesta Liikanen mainitsi ulkoisten suhteiden hallinnon, jossa noudatetaan 47 erilaista menettelytapaa, vaikka seitsemän olisi oikeampi määrä.

Myös valiokunnassa tunnustettiin, että vuosikymmenten aikana muotoutunut hallintokulttuuri ei parane vain erottamalla 20 komissaaria.

Liikanen sanoi, että ongelmiin tarvitaan uusi uudistuspaketti, ja toivoi, että seuraava komissio hyödyntäisi viime vuosien saavutuksia.

Keskustelua käytiin myös henkilöstöleikkauksista, joita tulevien vuosien 2000-2006 tiukka budjetointi aiheuttaa.

Pelkästään komissiosta joudutaan vähentämään noin 3 000 virkaa. Se johtuu Liikasen mukaan paljolti myös siitä, että kun työntekijät vanhenevat, virkaiän mukana myös palkkakustannukset nousevat.

Valiokunnan puheenjohtaja arveli, että paineet kohdistuvat jatkossa säästöjä vaativan EU:n kolmannen vallankäyttäjän eli neuvoston suuntaan. Kokouksessa todettiin, että samalla kun muista EU:n elimistä vähennetään työntekijöitä, neuvosto esittää itselleen kuuden prosentin lisäystä omaan henkilöstöönsä.

STT-MH
19.3.1999


POLITIIKKA -SIVULLE