 | |||||||||
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Valtion ja kuntien yhteistyöasiakirjan valmistelu alkoi
valtio ja kuntapuoli ovat käynnistäneet neuvottelut keskinäisen yhteistyöasiakirjan laatimiseksi. Yhteistyön tärkeimpiä asioita on kuntien rahoitusaseman tasapainottaminen.Neuvotteluryhmä aloitti työskentelynsä kuluneen viikon tiistaina. Ensimmäisen kokouksen pääteema oli kuntien ja valtion välistä yhteistoimintaa koskevan yhteistyöasiakirjan valmistelun käynnistäminen. Sitä jatketaan kesäkauden aikana. Neuvotteluryhmä käsitteli myös valtion ensi vuoden talousarvion valmisteluun liittyviä kysymyksiä kuntasektorin osalta. Talousarvion valmisteluun on ajoittain liittynyt kuntien ja valtion välisiä ristiriitoja. Tavoitteena onkin parantaa osapuolten välistä neuvottelujärjestelmää. Kuntien ja valtion välisen yhteistyön kehittämisessä tärkeimpiä asioita on kuntien rahoitusaseman tasapainottamiseen liittyvien kysymysten selvittely. Vuoden 1998 tilinpäätösten perusteella kuntien yleinen taloudellinen tilanne näyttää kohentuneen. Kehitykseen liittyy kuitenkin eräitä ongelmia. Näitä ovat kuntien taloudellisen kehityksen vaikea ennakoitavuus ja taloudellisen kehityksen eriytyminen eri kunnissa.
Yhteisöveron jakoperusteita seurataanKuntien valtionosuuslainsäädäntöä uudistettiin vuosina 1996 ja 1997. Neuvotteluryhmä selvittää valtionosuusjärjestelmään liittyviä ongelmia ja arvioi sen tarvitsemia korjauksia. Muita tärkeitä yhteistyökohteita ovat muun muassa verotuksen toimivuuteen liittyvät kysymykset kuten yhteisöveron jakoperusteiden ja arvonlisäveropalautusjärjestelmän seuranta.Neuvotteluryhmän työlistalla ovat myös kuntarakenteen kehittämiseen ja kuntien yhteistoiminnan edistämiseen sekä seutukuntayhteistyöhön liittyvät kysymykset. Kuntien ja valtion välistä tehtäväjakoa arvioidaan ainakin palo- ja pelastustoimen sekä toimeentulotehtävien osalta. Sisäministeriön kaksi viikkoa sitten asettaman neuvotteluryhmän tehtävänä on neuvotella koko hallituskauden ajan kuntapolitiikkaa koskevista kysymyksistä. Lisäksi neuvotteluryhmän tulee laatia kuntien ja valtion välistä yhteistoimintaa koskeva yhteistyöasiakirja ja seurata sen toteutumista. Ryhmä koostuu hallituksen ja Suomen Kuntaliiton edustajista.
ILPO KIURU |
POLITIIKKA-SIVULLE