EU-komissaarit joutuvat ilmoittamaan talouskytköksensä


EU:n komissaarit joutuvat jatkossa ilmoittamaan sekä omat että perheenjäsentensä omistukset ja muut kytkennät yrityksiin ja muihin yhteisöihin, joiden voidaan epäillä vaikuttavan heidän riippumattomuuteensa.

Komissio päätti keskiviikkona ottaa käyttöön uudet hallintoa koskevat ohjeet, joilla pyritään kitkemään runsaasti arvostelua herättäneet väärinkäytökset komission hallinnossa.

Uudet ohjeet ovat kansainvälisesti katsottuna poikkeuksellisen tiukat. Komissaareja kielletään ottamasta vastaan edes palkattomia ulkopuolisia tehtäviä tai kunniavirkoja, jos niiden katsotaan voivan aiheuttaa vähäisintäkään riskiä komissaarien riippumattomuuteen. Jäsenyys puolueissa on sallittu, mutta luottamustoimet eivät.

Komissaarien ja heidän puolisoidensa on ilmoitettava omistuksensa yrityksissä samoin kuin puolison työsuhteet. Komissio ilmeisesti joutuu vielä tarkentamaan rajanvetoa lasten omaisuudesta.

Komissaarit eivät jatkossa saa ottaa vastaan yli 900 markan lahjoja.

Uusien sääntöjen on tarkoitus tulla voimaan jo tämän komission virkakauden kuluessa. Sen keskeisimmistä kohdista on jo sovittu, mutta yksityiskohtia joudutaan vielä hiomaan ensi viikkoon.

Viikon kuluttua komission on tarkoitus hyväksyä myös kaksi muuta komission hallintoa koskevaa säännöstöä, joissa asetetaan rajoja mm. virkamiesten ja EU:n ulkopuolisten osapuolten suhteisiin.

Samalla määriteltäneen, kuinka virkamiesten nimityksissä säilytetään tasapaino eri kansallisuuksien sekä naisten ja miesten välillä. Uudet ohjeet ovat osa komission vuonna 1995 aloittamaa hallinnon uudistusohjelmaa.

Hankkeessa keskeisenä vaikuttajana on ollut komission hallinnosta vastaava komissaari Erkki Liikanen.

Komissaareilla "täysi poliittinen vastuu"

Komission puheenjohtajan Jacques Santerin mukaan uudistuksilla pyritään "aitoon eurooppalaiseen hallintokulttuuriin".

EU:n hallintoa on syytetty paitsi tehottomuudesta, myös siitä, että se on yhdistelmä kansallisuuksien huonoimmista ominaisuuksista.
- Säännöillä pyritään varmistamaan hallinnon avoimuus, puolueettomuus sekä eturistiriitojen välttäminen, uudistuksia keskiviikkona esitellyt Santer sanoi lehdistötilaisuudessa.

Säädökset saattavat vaikuttaa myös väärinkäytöksistä epäillyn tiede- ja kulttuuriasioista vastaavan komissaarin Edith Cressonin asemaan.

Vaikka Cressonin erottaminen voi tulla kyseeseen lähinnä vain petoksia tutkivan erityisen työryhmän suositusten myötä, Santerin mukaan uusi säännöstö edellyttää "komissaarien kantavan täyden poliittisen vastuun" omasta hallinnonalastaan.

Kyseessä on ensimmäinen kerta, kun Santer pitää mahdollisena yhden jäsenen erottamista kollegiaalisesti toimivasta komissosta.

Etenkin Cressonia ja espanjalaista Manuel Marinia on arvosteltu ankarasti sukulaisten suosimisesta ja lahjuksiin sekaantumisesta komission hankkeissa.

Uudet säännöt osa Santerin ohjelmaa

Säädökset ovat osa Santerin tammikuussa lupaamaa uudistuspakettia. Parlamentti uhkasi tuolloin erottaa koko komission, mikäli komissaarien talousväärinkäytöksiin ei pystytä puuttumaan.

Parlamentti hyväksyi päätöslauselman, jossa komissiota vaaditaan selvästi tehostamaan toimiaan omassa hallinnossaan tapahtuvien talousväärinkäytösten ja petosten estämiseksi.

Santer esitti puolestaan kahdeksan kohdan ohjelman hallinnon uudistamiseksi.

Komissio ja parlamentti nimittivät helmikuussa riippumattomista asiantuntijoista koostuvan viisijäsenisen ryhmän tutkimaan petoksia ja korruptiota. Työryhmän on raportoitava toimistaan parlamentille 15. maaliskuuta.

STT-IA
5.3.1999

POLITIIKKA -SIVULLE