Hallitus panostaa pääkaupunkiseudun itäisten osien kehittämiseen
Hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta puolsi tiistaina 40 miljoonan markan valtionrahoitusta Urban 2-yhteisöaloitteelle vuosiksi 2001-2006. Suunnitelman mukaan Helsingin ja Vantaan kaupungit varautuvat noin 50 miljoonan markan panokseen.Ohjelmaan neuvotellaan mukaan myös yksityistä rahoitusta. EU:n rahoitusosuus on noin 30 miljoonaa markkaa. Urban-ohjelmalla kehitetään Helsingin ja Vantaan itäisiä kaupunginosia.
EU:n komission Urban-yhteisöaloitteen kriteereiden mukaan Helsingin ja Vantaan Itäosat ovat ongelma-alueita, joille on tunnusomaista korkea pitkäaikaistyöttömyys ja sosiaalisten ongelmien kasaantuminen.
Alueet ovat tiheästi asuttuja ja vuokra-asuntovaltaisia. Ohjelmalla jatketaan 4 000 ulkomaalaisen integroimista suomalaiseen yhteiskuntaan ja vähennetään työttömyyttä. Alueella on asukkaita noin 40 000.
- Tätä pienemmällä ohjelmalla ei ole sitä näkyvyyttä ja vaikuttavuutta, jota EU-ohjelmalta vaaditaan ja jota tämä kaupunkialue tarvitsee, toteaa ministerivaliokunta.
Komissio edellyttää, että ohjelman mukainen tuki on koko ohjelmakaudella vähintään 3 000 markkaa asukasta kohti, koska tarkoituksena on lisätä Urban-ohjelman vaikuttavuutta.
Näin ollen EU-rahoitusta tulee täydentää kolme kertaa suuremmalla kansallisella rahoituksella, jotta tarpeellinen ohjelmakoko toteutuisi eli tälle 40 000 asukaan alueelle 120 miljoonaa markkaa.
Valtion noin 7,5 miljoonan markan vuosittainen rahoitusvaraus ohjelmaan ei aiheuta ylimääräisiä paineita valtion menokehyksiin. Lopulliset päätökset hankkeiden rahoituksesta tehdään hanke-esitysten perusteella.
Suomen Urban-ohjelmaesitys jätetään komissiolle hyväksyttäväksi marraskuussa. Käynnissä oleva ohjelmatyö Helsingin ja Vantaan kaupungeissa tarvitsee päätöksen valtionrahoituksesta.
Hyviä tuloksia
Urban-ohjelmassa paikallistalouteen, ympäristön kohentamiseen ja sosiaalisiin ongelmiin tartutaan uusilla yhteistyömuodoilla, joissa asukkaat, järjestöt ja eri viranomaiset toimivat yhdessä.
Vuosina 1997-99 toteutetulla Urban-ohjelmalla on saatu Helsingin ja Vantaan yhteisellä 45 000 asukkaan ohjelma-alueella kannustavia tuloksia. Työttömyys ja erityisesti pitkäaikaistyöttömyys ovat laskeneet. Myös kaupungin eri virastojen yhteistyö on parantunut.
Niin ikään äänestysaktiivisuus ohjelma-alueella nousi ja asukkaiden aktiivisuus auttaa itse itseään lisääntyi. Yrityksiä perustettiin 50 ja työpaikkoja luotiin lähes 800. Hankkeita oli yli 500.
Suomen hallitus esitti kesäkuussa 1999 Euroopan komissiolle, että EU:n tavoite 2-ohjelmaan sisällytetään ongelmallisia kaupunkialueita Turusta ja Tampereelta.
Myöhemmin komissio määritteli myöskin Oulun kaupungin tavoite 2-ohjelmaan mukaan Urban-kriteereillä, joita ovat mm. työttömyysaste ja pitkäaikaistyöttömien osuus työttömistä.
Valtion rahoituksen taso on tärkeä Urban-ohjelman kaupunkialueille, jotta ne pääsisivät tasaveroisempaan asemaan tavoite 2-ohjelmaan sisältyvien Tampereen ja Turun ongelmallisten kaupunkialueiden kanssa.
IA
22.9.2000
