Hallitus esittää ehkäisevän toimeentulotuen tehostamista
Ehkäisevän toimeentulotuen käyttöä halutaan tehostaa ja lisätä. Ehkäisevällä toimeentulotuella voidaan edistää ihmisten omatoimisuutta ja ehkäistä syrjäytymistä.Toimeentulotuesta annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että se velvoittaisi kuntia myöntämään ehkäisevää toimeentulotukea tehokkaammin. Hallitus päätti asiaa koskevan esityksensä sisällöstä torstaina. Uudistusten on tarkoitus tulla voimaan ensi vuoden huhtikuun alusta.
Tuen myöntämisperusteet säilyisivät ennallaan; ehkäisevää toimeentulotukea myönnettäisiin edelleen kunnan päättämien perusteiden mukaisesti.
Ehkäisevällä toimeentulotuella voidaan auttaa tuen tarpeessa olevia ihmisiä selviytymään odotettavissa olevista toimeentulo-ongelmista.
Tukea voidaan myöntää esimerkiksi tuen saajan aktivointia tukeviin toimenpiteisiin, asumisen turvaamiseksi sekä ylivelkaantumisesta tai taloudellisen tilanteen äkillisestä heikentymisestä aiheutuvien vaikeuksien lieventämiseksi.
Tuen saaminen voi estää asiakasta ajautumasta tilanteeseen, jossa hän joutuisi pitkäänkin turvautumaan toimeentulotukeen. Ehkäisevällä toimeentulotuella arvioidaan saavutettavan pitkällä aikavälillä myös taloudellista säästöä.
Lakiesityksen mukaan toimeentulotukiasiat olisi lisäksi käsiteltävä kunnassa viivytyksettä. Toimeentuloasioiden käsittelyssä on esiintynyt viiveitä, kun asiakkaiden määrä on 1990-luvulla voimakkaasti kasvanut.
Siirtyminen kirjallisten toimeentulotukihakemusten käyttöön on tosin nopeuttanut hakemusten käsittelyä, mutta ei ole poistanut ongelmaa.
Ehkäisevän tuen käytön arvioidaan nelinkertaistuvan nykyisestä. Ehkäisevään toimeentulotukeen käytettäisiin runsas 80 miljoonaa markkaa nykyisen 20 miljoonan sijasta.
Kuntien toimeentulotukimenot lisääntyisivät vuonna 2001 arviolta 45 miljoonaa markkaa. Tämän johdosta valtion talousarvioehdotukseen on vuodelle 2001 lisätty 10,9 miljoonaa markkaa. Loppuosa kustannusvaikutuksista otettaisiin huomioon vuoden 2002 talousarviossa.
Lakiesitykseen liittyen on tarkoitus muuttaa myös toimeentulotuesta annettua asetusta siten, että tarveharkintaisen toimeentulotuen käyttö tehostuisi.
Lainmuutosten ja asetusmuutoksen kokonaisvaikutukset on otettu huomioon siten, että valtion talousarvioehdotukseen on lisätty yhteensä 16 miljoonaa markkaa.
IKK
22.9.2000
