Toimeentulomahdollisuudet turvattava kuntaliitoksissa
Kuntien liitosneuvotteluissa keskeisimmäksi tarkastelun kohteeksi täytyy ottaa toimeentulon turvaaminen alueella. Tätä mieltä on selvitysmies Pekka Myllyniemi, joka tutkailee Pohjois-Pohjanmaalla sijaitsevien Raahen kaupungin ja Pattijoen kunnan yhdistymisen järkevyyttä valtioneuvoston nimeämänä ulkopuolisena asiantuntijana.Menettely on laatuaan ensimmäinen ja toistaiseksi ainoa koko Suomessa.
Myllyniemen mielestä Pattijoella ja Raahessa ihmisten elinolosuhteita on tarkasteltava kauaskantoisesti. Huomioon on otettava koko Raahen seutukunta.
Suurena ongelmana on muuttoliike. Tilastokeskuksen trendiennusteen mukaan vuoteen 1998 verrattuna Raahen seutukunnan väkiluku vähenee vuoteen 2020 mennessä 2 000 henkilöllä.
- Se on jo niin suuri määrä, ettei se voi olla vaikuttamatta esimerkiksi palvelujen kysyntään sekä sitä kautta palvelujen tarjontaan ja työpaikkojen määrään.
Myllyniemi heittääkin pähkäiltäväksi kysymyksen:
- Olisiko Raahen ja Pattijoen voimien kokoamisella omalta osaltaan merkitystä siihen, että tämä muuttoliikkeen suunta saataisiin kääntymään?
Uusin perustuksin
Myllyniemi ei itse vastaa kysymykseensä vaan tekee sen sitten, kun hän luovuttaa loppuraporttinsa ministeri Martti Korhoselle (vas.) 2. lokakuuta.
Myllyniemen tämän hetken pohdinnot perustuvat vasta valmistuneeseen väliraporttiin, jota hän esitteli Raahen kaupunginvaltuutetuille keskiviikkona.
Raporttinsa pohjalta Myllyniemi aikoo esittää, että Raahe ja Pattijoki järjestäisivät liitoksestaan kansanäänestyksen. Tämä olisi mahdollista aikaisintaan ensi vuoden syksyllä.
- Jos liitoksen kannalle päädytään, uusi kunta voisi aloittaa toimintansa vuoden 2003 alussa.
Ennen kansanäänestystä kuntien täytyy saada valmiiksi mm. suunnitelmat yhdistymisen vaikutuksista, Myllyniemi huomauttaa. Näin äänestäjät tietävät, mihin ratkaisunsa pohjaavat.
Jos kuntajaon uusimiseen päädytään, Myllyniemen mielestä molemmat kunnat on syytä lakkauttaa ja perustaa tilalle kokonaan uusi kunta.
Maineella merkitystä
Myllyniemi antaa yhdistymistä kaavaileville kunnille ajattelemisen aihetta myös alueen maineen kohentamiseksi.
- Saataisiinko Raahen ja Pattijoen yhdistymisestä uutta yhteistyövoimaa, joka parantaisi myös alueen imagoa, Myllyniemi kyselee.
Erään selvityksen mukaan Raahe sijoittuu imagonsa suhteen häntäpäähän. Tämä on saanut ainakin jotkut pattijokiset varpailleen.
Maineella ja oman identiteetin säilyttämisellä on merkitystä. Myllyniemen mukaan tämä näkyy mm. siinä, että Raahessa ja Pattijoella on tiettävästi sovittu, että mahdollisen liitoksen toteutuessa, pesäpallon peluu keskitetään edelleen siitä mainetta niittäneelle Pattijoelle.
STT-IKK
25.8.2000
