Sosiaaliturvalle ei yhteistä minimitasoa EU:ssa



Yhteisen eurooppalaisen sosiaaliturvan minimitason asettaminen ei ole poliittisesti mahdollista lähitulevaisuudessa. Sen sijaan lasten elämänlaatua voitaisiin kohentaa nopeastikin.


Tähän on päädytty Euroopan Sosiaaliturva Instituutin tekemässä selvityksessä Pathways to Social Protection in Europe, jossa etsitään EU-maille yhteisiä keinoja sosiaaliturvan kehittämiseksi.

Alle 16-vuotiaiden lasten sosiaalista elämänlaatua voitaisiin parantaa kehittämällä lapsiperheiden taloudellista tukea ja terveydenhuoltoa sekä panostamalla huumeiden käytön ja teiniraskauksien ehkäisyyn.

Tämä vaatii kuitenkin hallitusten, järjestöjen ja koulujen laajaa yhteistyötä.

Perusoikeuksista suositus

Selvityksen mukaan sosiaalisista perusoikeuksista voitaisiin laatia suositus, joka perustuisi kaikille jäsenvaltioille yhteisiin perustuslaillisiin traditioihin ja kansainvälisiin velvoitteisiin.

Tällainen suositus voisi toimia mm. yhteisön tuomioistuimen apuna, kun se joutuu käsittelemään sosiaalisia oikeuksia koskevia tapauksia. Sosiaalisia perusoikeuksia ovat oikeus lääketieteelliseen hoitoon, perusopetukseen ja sosiaaliturvaan.

Sosiaaliturvan minimitason asettaminen ei raportin mukaan ole poliittisesti mahdollista, mutta sosiaaliturvasta tiedottamiselle voitaisiin kuitenkin asettaa vähimmäisvaatimukset.

Myös tasa-arvon edistämistä pidetään raportissa tärkeänä ja siihen voitaisiin käyttää EU:n rahastoista rahoitettavia taloudellisia kannustimia.

Sosiaaliturvan rahoitukselle luotava yhteiset päämäärät

Raportissa kannettaan huolta siitä, että väestön ikääntyessä sosiaaliturvan rahoitus tulee rasittamaan tuntuvasti nykyistä enemmän aktiiviväestöä.

Tästä syystä sosiaaliturvan rahoitukselle olisi luotava yhteiset päämäärät. Rahoitukseen voitaisiin käyttää arvonlisäveron tai ympäristöverojen tuottoa.

Vaihtoehtoisesti sosiaalimenoille voitaisiin asettaa katto, jonka mukaan verovaroilla rahoitettaisiin esimerkiksi vain 70 prosenttia sosiaalimenoista.

Euroopan Sosiaaliturvan Instituutin johtaja, professori Danny Pieters ja tohtori Jason Alan Nickless laativat selvityksen Suomen sosiaali- ja terveysministeriön toimeksiannosta.

STT-IA
30.10.1998


POLITIIKKA -SIVULLE