EU:n ureheiluministerit Suomessa
EU:n urheiluasioista vastaavat ministerit tapaavat maanantaina Suomen Urheiluopistossa, Vierumäellä kulttuuriministeri Suvi Lindénin kutsumina. Epävirallisen tapaamisen pääaihe on EU:n osallistuminen maailmanlaajuisen dopinginvastaisen toimiston perustamiseen, hallintoon ja rahoitukseen.Ministerit pohtivat myös jäsenmaiden yhteistä ehdokaskaupunkia toimiston sijaintipaikaksi sekä doping-kannanottojen koordinointia 30.11.-3.12. Punta del Estessä pidettävää UNESCO:n urheiluministerikonferenssia varten.
Lisäksi keskustellaan Italian aloitteesta nuorten jalkapalloilijoiden mahdollisuuksista osallistua kilpailuihin oman seuransa edustajina.
Saapumisensa on vahvistanut jo kymmenen ministeriä tai valtiosihteeriä sekä urheiluasioista vastaava EU-komissaari Viviane Reding.
Dopinginvastainen toimisto käyntiin vuoden alusta
Kansainvälinen olympiakomitea KOK teki helmikuussa 1999 aloitteen maailmanlaajuisen dopinginvastaisen valvontatoimiston WADA:n (World Anti-Doping Agency) perustamiseksi. Sen toimintaan halutaan sekä olympialiikkeen, urheilujärjestöjen että hallitusten ja hallitusten välisten organisaatioiden edustus.
Riippumattoman valvontaelimen tehtäväksi tulee levittää anti-dopingjärjestelmä maailmanlaajuiseksi, lisätä harjoituskaudella tehtäviä yllätystestejä, luoda korkeatasoinen laboratorioverkosto, ylläpitää kiellettyjen aineiden ja menetelmien listaa, koordinoida ja toteuttaa tutkimusta, turvata urheilijan oikeudet sekä edistää koulutusta ja ennaltaehkäiseviä toimia.
Tammikuun 2000 alusta toimintansa väliaikaisesti Sveitsin Lausannessa aloittavan toimiston pysyväksi sijaintipaikaksi EU-maat ovat tarjonneet seitsemää kaupunkia: Ateena, Bonn, Lille, Lissabon, Luxemburg, Madrid ja Wien.
EU-valtioiden tavoitteena on valita jatkoon hyvät ehdokkaat ja saada toimisto Eurooppaan. Lopullisen sijaintipaikan valitsee WADA:n säätiön valtuuskunta.
Tavoitteena on saada WADA täyteen toimintaan Sydneyn syyskuussa 2000 alkaviin olympialaisiin mennessä. Kansainvälinen olympiakomitea on luvannut toimistolle starttirahaa 25 miljoonaa dollaria eli lähes 130 miljoonaa markkaa. Toiminnan rahoitusta toivotaan urheilujärjestöiltä, valtioilta ja EU:lta.
Myös rangaistuksiin vaaditaan yhtenäistä käytäntöä
EU-maiden urheiluministerit sopivat tiukoista dopinginvastaisista toimista edellisessä epävirallisessa kokouksessaan 31.5.-2.6. Paderbornissa, Saksassa.
Yhteisenä näkemyksenä oli, että dopingia koskeva lainsäädäntö vaatii tehokasta koordinointia ja että EU-jäsenmaiden on tärkeää esiintyä yhtenäisesti WADA-hankkeessa. Kielletyistä aineista on laadittava selkeä lista, jota noudatetaan kaikissa lajeissa. Myös testausmenetelmistä halutaan yhtenäisiä ja luotettavia.
Paderbornissa ministerit vaativat myös yhtenäistä rangaistuskäytäntöä, jossa ensikertalaisia rangaistaan kahden vuoden kilpailukiellolla. Nykyisin sanktioiden johdonmukaista soveltamista vaikeuttavat valtioiden toisistaan poikkeava lainsäädäntö sekä siviilioikeuden ja urheilujärjestöjen sääntöjen ristiriitaisuus.
Lisäksi kansainvälisten ja kansallisten lajiliittojen rangaistuskäytännöissä on eroja.
Näiden linjausten pohjalta Euroopan komissio on jatkanut anti-dopingjärjestelmien koordinointia ja yhteistyöneuvotteluja Kansainvälisen olympiakomitean kanssa. Komissio käsitteli EU:n osallistumista WADA:n perustamiseen, hallintoon ja rahoitukseen kokouksessaan 13.10. ja päätti jatkaa asian valmistelua KOK:n kanssa.
Keskustelu jatkuu joulukuun huippukokouksessa
Tällä viikolla Helsingissä pidetyssä Euroopan johtavien urheiluvirkamiesten kokouksessa syntyi yksimielisyys siitä, kuinka WADA:n perustamisen pitäisi sisällöltään ja muodoltaan edetä, kertoo opetusministeriön liikuntayksikön johtaja Harri Syväsalmi.
- Urheilujohtajien ehdotus ministerikokoukselle on, että jäsenmaat antaisivat siellä puheenjohtaja Suvi Lindénille perusteet jatkoneuvotella asiasta KOK:n kanssa 2.11. Lausannessa kokouksessa, johon ministeri Lindén ja komissaari Reding osallistuvat.
Helsingin huippukokouksessa, Eurooppa-neuvostossa 10.-11.12. käsitellään komission selvitystä keinoista, joilla unionissa voitaisiin säilyttää urheiluun liittyvät rakenteet ja yhteiskunnallinen ulottuvuus. Onhan liikunta merkittävä hyvinvointia, terveyttä, kulttuurista ulottuvuutta ja yhteiskunnallista eheyttä edistävä voimavara.
Komission selvityksen mukaan urheilu mm. työllistää suoraan 700 000 ihmistä ja välillisesti miljoonaa ihmistä unionin alueella.
EU:lla ei ole varsinaista toimivaltaa urheiluasioissa, mutta useat komission osastot tekevät urheiluun ja liikuntaan vaikuttavia päätöksiä.
Jatkotarkastelussa tulee pohdittavaksi EU:n mahdollinen rooli siltä kannalta, miten liikunta-alan eurooppalaista yhteistyötä voidaan kehittää, kuinka liikunta otetaan huomioon unionin toimintapolitiikan eri lohkoilla ja miten urheilun erityispiirteet tunnustetaan yhteisölainsäädännön soveltamisessa.
IA
24.10.1999
