Maahanmuutto- ja pakolaispolitiikan lainsäädäntöpohja muuttuu



Maahanmuutto- ja pakolaispolitiikan lainsäädäntöpohja muuttuu toukokuun alusta. Tasavallan presidentti vahvisti uuden ulkomaalaislain torstaina. Samassa yhteydessä annettiin lakia täydentävä uusi ulkomaalaisasetus.


Uuden ulkomaalaislain mukaan hallitus päättää maahanmuutto- ja pakolaispolitiikan yleisistä tavoitteista.

Näin voidaan entistä paremmin vaikuttaa mm. kansainvälisessä yhteistyössä maahanmuuttoa ja pakolaisuutta koskeviin asioihin sekä tiivistää hallinnonalojen yhteistyötä. Myös ulkomaalaisen oikeusturva paranee.

Viranomaisten on nykyistä paremmin perusteltava ulkomaalaisia koskevat päätöksensä. Viisumin myöntämisen edellytykset johdetaan maahantulon edellytyksistä. Tällä pyritään luomaan selkeät soveltamisohjeet viranomaisille.

Lisäksi viisumin hakijalta voidaan vaatia vakuutusta sairauskulujen varalta. Maasta käännyttämisen perusteisiin on lisätty perusteltu epäily seksuaalipalvelujen myymisestä.

Laissa säädetään myös nykyistä selkeämmin perheen yhdistämisen edellytyksistä, siihen liittyvästä menettelystä sekä perheenjäsenten käsitteestä. Perheen yhdistämisasioissa päätösvalta on keskitetty ulkomaalaisvirastoon.

Aikaisemmin tämä toimivalta oli jaettu ulkomaalaisviraston ja Suomen ulkomaanedustustojen kesken.

Suomessa oleskelevalle painavasta humanitaarisesta syystä myönnettävästä oleskeluluvasta luovutaan.

Sen asemesta kotimaassa vallitsevia oloja tai oikeudenloukkausten uhkaa vastaan suojelua tarvitseville henkilöille, jotka eivät täytä turvapaikan saamisen edellytyksiä, käytetään vain yhtä oleskelulupalajia eli oleskelulupaa suojelun tarpeen perusteella. Tällä pyritään kohentamaan nykyistä tilaa.

Uudessa asetuksessa on määräykset mm. menettelystä, jolla ratkaistaan oleskelulupahakemuksia perhesiteen perusteella. Poliisin ja rajavartiolaitoksen ja ulkomaalaisviraston toimivaltuuksia myös selvennetään.

STT-IA
23.4.1999


POLITIIKKA -SIVULLE