Kaksoislaskutus närästää Venäjän tullia
Venäjän tullin johtaja Mihail Vanin moittii Euroopan unionia haluttomuudesta puuttua ns. kaksoislaskutusongelmaan.Euroopan unionissa on valmisteltu tulliyhteistyösopimusta, jonka avulla Venäjä pystyisi puuttumaan tullimaksujen kiertoon. Osa EU-maista on kuitenkin vastustanut määräysten muuttamista.
- Venäjän ja EU:n välillä tätä ongelmaa ei ole saatu ratkaistua. Tämä ei ole vain Venäjän ongelma, vaan kaikilla EU-mailla tulee olemaan sama ongelma, valtiollisen tullikomitean puheenjohtaja Mihail Vanin huomautti Suomen tullin johdon kanssa käymiensä neuvottelujen jälkeen.
Hänen karkean arvionsa mukaan liki kolmanneksessa EU:sta tulevista tavaralähetyksistä kierretään tullimaksuja, kun Venäjän tullille esitetään tositteet todellista pienemmästä kauppahinnasta.
Venäjä vaati aiemmin Suomelta laajasti tietoja tapauksista, joissa se epäili kaksoislaskutusta. Suomi torjui vaatimukset lukuunottamatta tarkasti yksilöityjä yksittäistapauksia vedoten yhtenäisen EU-käytännön puuttumiseen.
Vanin kiitteli Suomea siitä, että se nyt tukee Venäjän pyrkimyksiä kaksoislaskutuksen suitsimiseksi.
- Ainoa mahdollisuus EU:n ja Venäjän ulkomaankaupan terveelle kehitykselle on, että kauppa saadaan lailliselle pohjalle, ja kauppaa käydään normaalein tullimenettelyin, tullineuvos Leo Nissinen sanoi.
Kaksoislaskutuksen ohella maiden tullipäälliköt neuvottelivat muun muassa ns. vihreän linjan toiminnan tehostamisesta ja puukaupan ongelmista.
Venäjää huolettaa puukaupassa tapahtuva vientitullien kierto, johon paikalliset puunmyyjät syyllistyvä mm. Karjalan tasavallassa. Väärinkäytösten estämistä pohtimaan päätettiin perustaa oma työryhmänsä.
Tulliasemia rakennetaan
Venäjä on saanut rahapulmien takia kangerrelleet tulliasemien rakennushankkeet käyntiin Nuijamaan ja Imatran kohdalla sijaitsevilla raja-asemilla.
- Nuijamaata vastapäätä sijaitseva Brusnitshnoje valmistuu kesäkuussa, Svetogorskissa työt on aloitettu ja Sallassa päästään töihin, kun routa on sulanut, Luoteis-Venäjän tullin päällikkö Vladimir Shamahov kertoi.
Venäjä rahoittaa Brusnitshnojen asemarakennuksen kokonaan itse, kahteen muuhun urakkaan on myönnetty EU-tukea. Venäjä on myös lähettänyt oman tulliattasean Helsinkiin, missä hän toimii maan suurlähetystön yhteydessä. Suomalainen tulliattasea on toiminut Moskovassa jo pari vuotta.
Tullien johto pohti myös yhteistä rikostorjuntaa, josta on Itäisen tullipiirin päällikön Tommi Kivilaakson mukaan saatu jo hyviä kokemuksia.
- Erityisesti meitä huolestuttaa heroiinin kulkeutuminen Suomeen Pietarin huumausainemarkkinoilta, Kivilaakso huomautti.
Rajaliikenteen kasvu tietää kangertelua
Suomen tullia huolettaa liikenteen sujuminen rajalla nyt, kun Venäjän kauppa on piristymässä toissavuotisen talousromahduksen jälkeen.
- Suuri kuoppa on ohitettu, Kivilaakso sanoi viitaten tavaraliikenteen kasvuun.
Rekkojen jumiutumista rajalle vähentäisi osaltaan ns. vihreän linjan laajentaminen. Tällä haavaa neljä suomalaisyritystä saa tullattua Pietariin matkaavat kuormansa rajalla muita nopeammin.
Vaninin mukaan Venäjä on valmis laajentamaan vihreän linjan koskemaan myös Moskovaan matkaavia kuormia, vaikka järjestelmän rakentaminen varsinkin tietotekniikan osalta on viivästynyt.
- Moskovaan perustetaan tullauskeskuksia, joita käytetään tämän projektin puitteissa.
Venäjällä ei ole sopimusta samankaltaisesta nopeutetusta tullimenettelystä minkään muun maan kanssa.
- Suomi on tärkein reitti länsimaista tuleville tavaroille, Vanin selitti yhteistyötä. Myös ruotsalaisyritykset ovat kiinnostuneesta pääsystä vihreälle linjalle.
Tullitarkastuksia pyritään tulevaisuudessa sujuvoittamaan myös tietojenvaihdolla, jonka mahdollistaa Vaalimaalla käyttöönotettu rekkojen läpivalaisulaite.
Kivilaakson mukaan Suomen puolella läpivalaistujen rekkojen on määrä selvitä Venäjän puolella tarkastuksesta nopeammin, jollei röntgenissä ole havaittu mitään epäilyttävää. Suomi voi taas vinkata venäläiskollegoille, jolleivat kauttakulkulastin asiakirjat ja kuorman sisältö täsmää keskenään.
Suomen tullin työtaakkaa helpottaisi, jos Vaalimaalle saataisiin Venäjän tullin yhteysmies tietojenvaihtoa hoitamaan. Järjestely edellyttäisi kuitenkin valtioiden välistä sopimusta, jota tullihallitus valmistelee parhaillaan.
Myös Venäjän puolella toivotaan pysyvän tarkastusyhteistyön laajentamista.
- Se olisi edullista molemmille maille. Sillä estettäisiin kaksoislaskutus sataprosenttisesti, ja huumeiden, aseiden ja kulttuuriaarteiden salakuljetukseen voitaisiin puuttua paljon tehokkaammin, Shamahov sanoi.
STT-IKK
14.4.2000
