Projekti torjumaan talousrikoksia ja harmaata taloutta
Selvitysmies Markku Hirvonen luovutti maanantaina harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan viranomaisyhteistyön kehittämistä koskevan loppuraporttinsa ministeri Suvi-Anne Siimekselle.Raportissa selvitetään viranomaisten yhteistyön kehittymistä ja siihen liittyviä ongelmia. Hirvonen ehdottaa projektia kehittämään harmaan talouden ja talousrikosten torjuntaan liittyvää viranomaisten yhteistyötä.
Valtiovarainministeriö on jo asettanut työryhmän projektin käytännön valmisteluja varten.
Harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan yhtenä keskeisenä ongelmana on raportin mukaan viranomaistoiminnan hajanaisuus.
Hajanaisuus haittaa sekä harmaata taloutta ja talousrikollisuutta koskevan kokonaiskuvan muodostamista että oikea-aikaisten, kokonaisvaltaisten ja riittävän tehokkaiden torjuntatoimenpiteiden toteuttamista.
Hirvonen ehdottaakin loppuraportissaan, että valtioneuvosto asettaisi harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjuntaan liittyvän viranomaisyhteistyön kehittämisprojektin
Projektin tehtäviin kuuluisivat harmaan talouden, yritystukien väärinkäytön sekä muiden julkisen talouden tulo- ja menorahoitukseen kohdistuvien rikosten paljastamisen ja ennalta ehkäisyn tehostaminen. Niin ikään sen tarkoitus olisi harmaan talouden ja talousrikosten torjuntaan liittyvän viranomaisyhteistyön kehittäminen.
Projektin vastuuministeriönä toimisi ehdotuksen mukaan valtiovarainministeriö. Sen johtoryhmänä olisi talousrikostorjunnan johtoryhmä, jonka valmistelevana elimenä projekti samalla toimisi.
Projekti olisi voimassa vuoden 2001 loppuun eli nykyisen talousrikostorjuntaohjelman voimassaoloajan.
Projektin operatiivinen tiedonhallinta rakentuisi verohallinnon yritystoiminnasta verovalvontaa varten keräämälle tietovarastolle, jota täydennettäisiin muiden viranomaisten yritystoimintaa koskevilla tiedoilla.
Projektiin nimettävät verohallinnon, poliisin, tullin, ulosoton ja eräiden muiden viranomaisten edustajat toimisivat projektissa omien virastojensa palveluksessa ja tietojen vaihto viranomaisten välillä tapahtuisi voimassa olevia salassapitosäännöksiä noudattaen.
Projekti olisi pelkästään tietoa keräävä, käsittelevä, analysoiva ja jakava elin eikä se suorittaisi ulkopuolisiin kohdistuvia operatiivisia toimenpiteitä. Projektilla ei olisi myöskään esimiesasemaa muihin viranomaisyksiköihin nähden.
Projektin toiminnasta saatujen kokemusten perustella ratkaistaisiin harmaan talouden ja talousrikosten torjuntaan liittyvän viranomaisyhteistyön toimintamalli ja mahdolliset organisaatioratkaisut vuoden 2001 jälkeen.
IA
10.1.2000
