Ylimpien virkamiesten virkasyytteiden oikeuspaikaksi käräjäoikeus
Oikeusministeriön asettaman työryhmän mielestä ylimpien virkamiesten virkarikoksia koskevat syytteet tulisi vastedes käsitellä hovioikeuden sijasta käräjäoikeudessa.Tällä hetkellä näissä asioissa ensimmäisenä oikeusasteena on useimmiten hovioikeus. Sen sijaan käräjäoikeuksien tuomareita ja syyttäjiä koskevat virkasyyteasiat käsiteltäisiin jatkossakin ensiasteena hovioikeudessa.
Myös korkeimpien oikeuksien ja hovioikeuksien esittelijöiden virkasyytteet käsiteltäisiin edelleen hovioikeudessa.
Tuomioistuinten objektiivisen puolueettomuuden vuoksi hovioikeuksien kansliapäälliköiden ja esittelijöiden virkasyytteet käsiteltäisiin kuitenkin muussa hovioikeudessa kuin siinä, jossa kyseinen virkamies toimii.
Nykysäännösten mukaan hovioikeuksissa syytettävien virkamiesten lukumäärä on virkanimikkeittäin laskettuna yli sata. Ryhmä on varsin kirjava ja muodostunut erilaisten erityissäännösten pohjalta pitkän ajan kuluessa.
Käytännössä virkasyyteasioita on vuosittain suhteellisen vähän, ja ne ovat pääasiassa asianomistajien vireille panemia.
Työryhmän mielestä normaalista oikeusastejärjestyksestä poikkeavaa järjestelyä ei voi enää nykyisin pitää perusteltuna. Suomen järjestelmä on myös kansainvälisesti katsoen poikkeuksellinen.
Kansalaisten yhdenvertainen kohtelu edellyttää, että myös valtion virkamiesten virkasyyteasiat käsitellään oikeudenkäynnissä käräjäoikeudessa ja muutosta haetaan hovioikeudelta ja edelleen korkeimmalta oikeudelta.
Työryhmän esityksen mukaan virkasyytteen oikeuspaikkaa koskevista säännöksistä tulisi säätää aina laissa asetuksen sijaan.
Työryhmän ehdotus virkarikosten käsittelemisestä hovioikeudessa yhdenmukaistaisi tuomareiden virkasyytteiden käsittelypaikkaa koskevat säännökset myös työtuomioistuimen jäsenten osalta, joiden virkasyytteet käsitellään nykysäännösten mukaan hovioikeuden sijasta korkeimmassa oikeudessa.
Hovioikeuden presidenttiä ja jäseniä sekä valtakunnansyyttäjää ja apulaisvaltakunnansyyttäjää koskevat syytteet virkarikoksista käsiteltäisiin kuitenkin edelleen korkeimmassa oikeudessa.
Valtakunnanoikeudessa taas käsitellään korkeimman oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden presidenttiä ja jäsentä vastaan nostettu syyte lainvastaisesta virkatoimesta.
Työryhmän puheenjohtajana toimi apulaisoikeuskansleri Jukka Pasanen. Työn pohjana oli virkasyytefoorumien uudistamistyöryhmän mietintö vuodelta 1997 ja siitä saadut lausunnot.
IA
7.1.2000
