Tuomareiden palkkaus uudistuu
Oikeusministeri Johannes Koskinen ja AKAVA-JS ry:n edustajat allekirjoittivat keskiviikkona tarkentavan virkaehtosopimuksen tuomioistuinten tuomareiden ja lakimiesten palkkauksesta. Sopimuksen piirissä on noin 1500 virkamiestä.Sopimuksella järjestetään tuomareiden ja tuomioistuimissa työskentelevien lakimiesten palkkaussuhteet entistä johdonmukaisemmiksi.
Palkkaus muodostuu tehtävien vaativuuden perusteella maksettavasta peruspalkasta sekä aikaisemman palvelun ja työkokemuksen perusteella maksettavasta kokemuslisästä. Lisäksi niille virkamiehille, joiden tehtäviin kuuluu yksikön päällikkönä toimiminen ja joiden peruspalkassa sitä ole voitu ottaa huomioon, maksetaan erillistä johtamislisää.
- Tuomareiden palkkatasoa haluttiin nostaa, koska se on vuosien varrella jäänyt jälkeen sekä kansainvälisessä vertailussa että yksityisen sektorin lakimiesten palkoista. Myös eduskunnassa on esitetty huolestuneita kannanottoja tuomarien palkkauksesta, totesi oikeusministeri Johannes Koskinen sopimuksen allekirjoitustilaisuudessa.
- Uusi sopimus ei luonnollisestikaan korjaa tilannetta hetkessä. Se on kuitenkin merkittävä askel siihen, että tuomarien työn merkitys huomioidaan myös heidän palkkauksessaan, Koskinen sanoi.
Sopimuksen mukaan palkka maksetaan uusien tuomareita varten luotujen T-palkkausluokkien (T5 - T17) mukaan. Luokituksessa on otettu huomioon viran asema oikeuslaitoksessa ja päällikkövirkojen osalta myös viraston koko.
Kokemuslisää maksetaan enimmillään 25 vuoden työkokemuksen jälkeen 25 prosenttia peruspalkasta. Johtamislisän suuruus on 5 tai 10 prosenttia peruspalkan ja kokemuslisän yhteismäärästä.
Nykyisin tuomareille maksetaan palkkaa saman järjestelmän mukaan kuin muillekin valtion virkamiehille. Käytössä ovat valtion A-palkkausluokat. Tähän palkkaukseen kuuluu peruspalkan lisäksi enintään kuusi ikälisää sekä muun muassa kalliinpaikanlisä ja kylmänpaikanlisä.
Sopimus tulee voimaan taannehtivasti helmikuun alusta. Sen mukaan useimpien käräjätuomarien alkupalkka on 18 961 markkaa ja loppupalkka 23 701 markkaa. Vanhempien hovioikeudenneuvosten alkupalkka on 19 909 markkaa ja loppupalkka 24 886 markkaa.
Sopimuksen mukaan korkein alkupalkka on 24 364 ja loppupalkka 30 455 markkaa. Sopimus ei koske ylimpien oikeuksien presidenttejä ja jäseniä eikä ns. työnantajavirkamiehiä.
Nyt solmittu sopimus on muiden valtion virkaehtosopimusten mukaisesti vuoden mittainen, mutta sen kustannusvaikutukset on ajoitettu viidelle vuodelle. Kokonaiskustannukset ovat seuraavan viiden vuoden aikana yhteensä 24,1 miljoonaa markkaa, ja se merkitsee 5,8 prosentin palkkatason nousua.
Ensimmäisenä vuonna palkat nousevat keskimäärin 2,1 prosenttia, ja kustannusvaikutus on 8,8 miljoonaa markkaa. Lisäksi tuomarit saavat normaalit virkaehtosopimuksiin liittyvät yleiskorotukset. Kustannukset katetaan virkaehtosopimuksissa olevin järjestelyvaroin, rationalisoinnilla ja budjettirahoituksella.
Muutoksen yhteydessä noin kaksi kolmasosaa tuomareista ja tuomioistuinten lakimiehistä saa korotuksen palkkaansa. Sopimuksessa on sovittu, ettei kenenkään henkilökohtainen palkka alene, ja se turvataan takuulisäjärjestelmällä.
Sopimus on laadittu valtion palkkausjärjestelmäuudistusten periaatteita soveltaen. Valtion palkkausjärjestelmän uudistustyö on ollut vireillä runsaat kymmenen vuotta. Sen päätavoite on oikeudenmukainen palkkaus. Työn vaativuus, työntekijän pätevyys ja henkilökohtainen työsuoritus ovat pääperusteet palkkauksen tason määrittelyssä.
Perustuslaissa turvattu tuomareiden riippumattomuus estää kuitenkin heidän henkilökohtaisen työsuorituksensa arvioinnin palkkausperusteena. Siksi tuomareiden palkkausjärjestelmästä on sovittu muista henkilöstöryhmistä erikseen.
IA
21.4.2000
